DISPUTES IN LOCAL SELF-GOVERNMENT ARISING OUT OF THE MAYOR'S POWER OF SUGGESTION
Keywords:
dispute, mayor, municipality, local self-government, competence, councilAbstract
The paper presents an analysis of a specific problem of disputes in the functioning of municipal self-government in Slovakia. It examines possible disputes caused by the clash of conflicting interests of the municipal council and the mayor in such votes of the council, the content of which is conditioned by the mayor's proposal. Through critical analysis, the article presents possible situations of this type of dispute. At the same time, the paper presents the views of the professional public on this topic and, with further use of the methods of synthesis and scientific abstraction, provides insight into the impact of the existence of this type of dispute on the functioning of municipal government. The authors conclude by offering de lege ferenda proposals that could contribute to improving the existing situation. They present ways of changing the scope of competences of municipal authorities and, finally, they draw attention to the possibility of alternative ways of resolving potential disputes, through mediation.
References
1. ČAJKOVÁ, A., JANKELOVÁ, N., MASÁR, D. (2023). Knowledge management as a tool for increasing the efficiency of municipality management in Slovakia. In: Knowledge Management Research & Practice, Roč.: 21, č. 2, s. 292-302. ISSN 1477-8246.
2. CHADIMOVÁ, T. (2018a). Globalizace společnosti a její vliv na východiska
mediace ve správním právu. In S. Čamdžićová (ed.) Právo v globalizované
společnosti. Sborník z konference Olomoucké debaty mladých právníku
2018. s. 54–61. Iuridicum Olomoucense. Available http://www.michalcerny.net/ODMP18FV.pdf.
3. CHADIMOVÁ, Tereza. (2018b). Mediace ve veřejné správě. In L. Holá (ed.) Mediace 2017: Sborník odborných statí z mezinárodní vědecké konference Mediace 2017, konané v Olomouci ve dnech 27.–28. října 2017. s. 210–232. Iuridicum
Olomoucense. Available https://mediacehola.cz/resources/Mediace_2017.pdf.
4. DUDOR, L., P. HAŠANOVÁ, (2013). Rozsah sistačného oprávnenia starostu obce. In: Teória a prax verejnej správy, Zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie, Košice: Univerzita P. J. Šafárika v Košiciach, Fakulta verejnej správy. s. 250-259, ISBN978-80-8152-057-0.
5. JANKELOVÁ, N., JONIAKOVÁ, Z., ČAJKOVÁ, A., ROMANOVÁ, A. (2021). Vodcovské zručnosti v komunálnej politike politike [Leadership competencies in communal policy]. In: Politické Vedy[online]. Roč. 24, č.1, s. 181-204. ISSN 1335 – 2741.
6. JESENKO. M. (2017). Právo obce na samosprávu a normotvorba obcí. Košice: Univerzita P. J. Šafárika v Košiciach, ISBN 978-80-8152-539-1.
7. KRÁĽOVÁ, V. (2022). Európska charta miestnej samosprávy - normatívny dokument medzinárodného práva In: Verejná správa a spoločnosť. Roč. 23, č. 1, s. 85-102. ISSN 1335-7182.
8. MOLČAN, M., ČAJKOVÁ, A. (2023). Knowledge management and local government. In: Kryvinska, M. Greguš, & S. Fedushko (Eds.), Developments in information and knowledge management systems for business applications, pp. 293-312. Cham, Switzerland: Springer. DOI:10.1007/978-3-031-25695-0_14.
9. MOLITORIS, P. (2016a). Konsenzuálne prostriedky alternatívneho riešenia sporov v správnom konaní. Košice: Univerzita P.J. Šafárika v Košiciach, ISBN:978-80-8152-467-7.
10. MOLITORIS, P. (2016b). Alternatívne riešenia sporov pri výkone verejnej
správy orgánmi územnej samosprávy. In F. Cvrček a H. Jermanová (eds.),
Metamorfózy práva ve střední Evropě V. Překrásný nový svět nebo ostrov? s. 244–260. Plzeň: Aleš Čeněk.
11. MOLITORIS, P. (2013). Mediácia v konaní pred správnymi orgánmi. In S.
Karkošková a R. Dolanská (eds.) Súčasnosť a perspektívy mediácie
a probácie. s. 76–85. Prešov: Prešovská Univerzita v Prešove. ISBN 978-80-555-0740-8.
12. MOLITORIS, P. (2018). Právo ako nástroj kooperatívnej verejnej správy. In: I. Palúš, O. Mitaľ a V. Žofčinová (eds.), Verejná správa v súčasnom demokratickom
a právnom štáte: recenzovaný zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej
konferencie. s. 30–36. Košice: Univerzita P. J. Šafárika v Košiciach, Fakulta
verejnej správy. ISBN 978-80-8152-702-9 Available https://unibook.upjs.sk/img/cms/2019/fvs/verejna-sprava-v-sucasnom-state-1-web.pdf.
13. MOLITORIS, P., ŽOFČINOVÁ, V. (2024). Mediácia v správnych veciach v podmienkach členských štátov Rady Európy. In: R. Jakab, E.
Berníková, D. Repiščáková (eds.). Správne právo bez hraníc. Zborník
vedeckých prác. s. 95–104. Košice: Univerzita P. J. Šafárika v Košiciach. SBN 978-80-574-0294-7 Available https://unibook.upjs.sk/img/cms/2024/pravf/spravne-pravo-bez-hranic-24.pdf.
14. PALÚŠ, I. (2013). Uplatňovanie princípu deľby moci v obecnej samospráve. In: Justičná Revue, Roč. 65, č. 2, s. 652-661. ISSN 1335-6461.
15. PALÚŠ I. a kol. (2009). Samospráva obce (vybrané problémy). Košice: Univerzita P. J. Šafárika, ISBN 978-80-8908-992-5.
16. PALÚŠ, I. a kol. (2018). Formy uskutočňovania obecnej samosprávy. Košice: Univerzita P.J. Šafárika v Košiciach, Fakulta verejnej správy. ISBN 978-80-8152-663-3.
17. ŠČENSNÁ, A. (2017). Právo na dobrú správu vecí verejných podľa čl. 41 Charty základných práv Európskej únie. In: Verejná správa a spoločnosť. Roč. 18, č. 1, s. 105-119. ISSN 1335- 7182.
18. ŠÚREK, S. (2008). Orgány územnej samosprávy a ich interakcie. In: Viazanosť verejnej správy právom, Zborník príspevkov z vedeckej konferencie s medzinárodnou účasťou. S. Košice: Univerzita P. J. Šafárika v Košiciach, Fakulta verejnej správy. ISBN978-80-7097-736-1.
19. TEKELI, J., M. HOFFMANN, L. (2021). Zákon o obecnom zriadení – Komentár. 2. vydanie. Bratislava: Wolters Kluwer. ISBN 978-80-571-0359-2.
20. TEKELI, J. (2016). Kompetenčné právo v obecnej samospráve. Bratislava: Wolters Kluwer. ISBN: 978-80-8168-336-7.
21. TRAGALOVÁ, D. (2014). Obec ako účastník mediácie, In: Medzinárodná vedecká konferencia Obec, škola, mediácia, Bratislava: Asociácia mediátorov Slovenska, s. 229-239, ISBN: 978-80-971616-3-7. Available: https://www.noveskolstvo.sk/upload/pdf/Zbornik_Obec_Skola_Mediacia.pdf.
22. ŽOFČINOVÁ, V., MOLITORIS, P. (2023). Mimosúdne riešenia sporov
z pracovnoprávnych vzťahov v územnej samospráve – výzva pre právny
poriadok Slovenskej republiky do ďalšej dekády jeho vývoja? In P. Horváth,
E. Urc a L. Červeňanská (eds.), Publicy 2023: Tri dekády štátnosti v európskom
priestore. Zv. II. s. 154–162 Trnava: Univerzita sv. Cyrila a Metoda v Trnave. ISBN 978-80-572-0451-0. Available: https://fsvucm.sk/wp-content/uploads/2024/06/zbornik_2023_2.pdf.
