Zohľadňovanie etických princípov v podmienkach územnej samosprávy na Slovensku
Taking into account ethical principles in the conditions of territorial self-government in Slovakia
Keywords:
ethicalprinciples, ethicalmanagement, codeofethics, selfgovernmentAbstract
The implementation of codes of ethics by self-government units in the Slovak Republic has become the trend of recent years. The precision of the final text is determined by the level of creator’s professionalism and some core ethical principles as well.One of the fundamental parts of ethical codes is the ethical principles that determine basic interpretative rules.The article pays individual attention to the importance of ethical principles in the sphere of public administration, role of ethical principles contained in the ethically important documents and selected codes of ethics. The core of the article is devoted with the analysis and the comparison of ethical principles mentioned in the selected specific documents and ethical principles, which are part of ethical codes of selected towns in the condition of Slovak Republic.The final part of the presented article concentrates its attention on some improvements and recommendations for more professional and more ethical public administration.
Samosprávy na Slovensku v posledných rokoch prijímajú etické kódexy regulujúce správanie sa zamestnancov a volených predstaviteľov. Precíznosť vypracovania jednotlivých etických kódexov je determinovaná viacerými faktormi, medzi ktoré môžeme zaradiť mieru profesionality a zohľadnené etické princípy. Jednou z podstatných náležitostí etického kódexu sú práve etické princípy, ktoré zároveň slúžia aj ako základné interpretačné pravidlá pre nasledujúce ustanovenia. Predkladaný príspevok je zameraný na zdôraznenie významu etických princípov vo verejnej správe, dôležitosť etických princípov obsiahnutých v eticky významných dokumentoch a vybraných etických kódexoch. Hlavná časť príspevku je zameraná na analýzu a komparáciu etických princípov v spomenutých dokumentoch a etických princípov uvedených v etických kódexoch krajských miest v podmienkach Slovenskej republiky. Záverečná časť príspevku upriamuje pozornosť na niektoré zlepšenia a odporúčania smerujúce k profesionálnejšej a etickejšej verejnej správe.
Kľúčové slová: etické princípy, etický manažment, etický kódex, samospráva
References
AMERICAN SOCIETY FOR PUBLIC ADMINISTRATION CODEOFETHICs. 2013. [online]. [cit. 2/6/2016]. Dostupné na internete: https://www.aspanet.org/ASPA/Code-of-Ethics/ASPA/Code-of-Ethics/Code-of-Ethics.aspx?hkey=5b8f046b-dcbd-416d-87cd-0b8fcfacb5e7.
BELAJOVÁ, A. 2012. Dôvody a podmienky pre profesionalizovanie výkonu verejnej správy na Slovensku. In Zborník príspevkov z vedeckého workshopu „Kvalita samosprávneho manažmentu na miestnej úrovni”. Trenčín: Inštitút aplikovaného manažmentu. 2012. s. 9-19 ISBN 978-80-89600-09-0.
BILASOVÁ, V. 2009. Vplyv integrácie a globalizácie na etiku verejnosti na Slovensku. In KRÁĽOVÁ, Ľ. (eds.) Genéza a tvorba verejnej politiky na Slovensku. Prešov: KM-Systém. 2009. s. 239-257 ISBN 978-80-85357-07-3.
Etický kódex Mestského úradu v Banskej Bystrici. 2013. [online]. [cit.2/6/2016]. Dostupné na internete:www.banskabystrica.sk/download_file_f. php?id=302475
Etický kódex zamestnanca Hlavného mesta SR Bratislavy. 2013. [online]. [cit.2/6/2016]. Dostupné na internete: http://www.bratislava.sk/VismoOnline_ActionScripts/File.ashx?id_org=700000&id_dokumenty=11039344.
Etický kódex zamestnancov Mesta Trenčín. 2014. [online]. [cit. 2/6/2016]. Dostupné na internete: http://www.trencin.sk/tmp/asset_cache/link/0000155920/Etick%FD%20k%F3dex%20zamestnancov%20Mesta%20Tren%E8%EDn.pdf.
Etický kódex zamestnancov Mestského úradu v Nitre. 2007.[online]. [cit.2/6/2016]. Dostupné na internete: https://www.nitra.sk/zobraz/sekciu/etickykodex-10401.
GEURAS, D., GAROFALO, CH. 2013. PracticalEthics in PublicAdministration. Vienna: Management Concepts. 2011. 343 s. ISBN 978-1-56726-295-7.
CHAPMAN, R. A. 1993. Ethics in PublicService. In CHAPMAN, R. A. (eds.) Ethics in PublicService. Edinburgh: Edinburgh University Press. 1993. s. 155-172 ISBN 0-7486-03-3-2.
KERNAGHAN, K. 1993. Promoting Public Service Ethics: The Codification Option. In CHAPMAN, R. A. (eds.) Ethics in Public Service. Edinburgh: Edinburgh University Press. 1993. s. 15-30 ISBN 0-7486-0383-2.
LAWTON, A., RAYNER, J., LASTHUIZEN, K. 2013. Ethics and Manage in thePublicSector. New York: Routledge. 2013. 184 p. ISBN: 978-0-415-57760-1.
MENZEL,D.C.2012. Ethics Management for Public Administrators: Building Organizations of Integrity. New York: Routledge. 2012. 304 s. ISBN 978-0- 7656-3261-6.
Národný program kvality Slovenskej republiky na roky 2013-2016. 2013. [online]. [cit. 2/9/2016]. Dostupné na internete: http://www.unms.sk/swift_data/source/dokumenty/kvalita/2013/npk_2013_2016/NPK%20SR%202013_2016.pdf.
ONDROVÁ, D. 2013. Ethics, Law and Ethical Conduct of Behavior. In Konsenzus v práve: Zborník z medzinárodnej vedeckej konferencie, ktorá sa konala pri príležitosti 20. výročia založenia Univerzity Mateja Bela. Banská Bystrica: Belianum. 2013. s. 170-178. ISBN 978-80-557-0523-1.
PRITCHARD, J. 2012. Codes of ethics. In CHADWICK, R. (eds.): Encyclopedia of Applied Ethics Ethics. London: Elseiver. 2012 s. 494-499 ISBN 978-0- 12373-930-8.
RADHIKA, D. 2012. Ethics in Public Administration. In Journal of Public Administration and Policy Research. ISSN 2141-2480, 2012. vol. 4, no. 2, p. 23-31.
Recommendation of the OECD Council on Improving Ethical Conduct in the Public Service, Including Principles for Managing Ethics in the Public Service. 2000. [online]. [cit. 2/6/2016]. Dostupné na internete: http://www.oecd.org/gov/ethics/oecdprinciplesformanagingethicsinthepublicservice.htm
ROHR, J. 1989. Ethics for Bureaucrats: An Essay on Law and Values. 2nd ed. New York: Marcel Dekker Inc. 1989 .354p. ISBN 0-8247-8032-9.
SEKNIČKA, P. 2007. Etické hodnoty v ekonomické praxi. In PUTNOVÁ, A., SEKNIČKA, P. Etické řízenívefirmě. Praha: Grada. 2007. s. 34-65 ISBN978-80-24716-21-3.
SEVERSON, R. 1997. Ethical Principles for the Information Age. 1997 New York: Routledge. 161 s. ISBN 1-56324-958-8.
The 7 Principles of Public Life. 1995 [online]. [cit. 2/6/2016]. Dostupné na internete: https://www.gov.uk/government/publications/the-7-principles-ofpublic-life/the-7-principles-of-public-life--2.
VAJDA, J. 2004. Úvod do etiky. Nitra: Enigma. 2004. 250 s. ISBN 80-89132-12-X.
